Ищем застрахованных нянь

Снова началась суета по поиску няни для работающих матерей. Многие работающие матери сейчас ищут няню, и я одна из них. Каждая работающая женщина, имеющая ребенка (и более-менее возможности), сталкивалась с проблемой поиска няни в какой-то момент своей жизни. Найти хорошую няню, конечно, очень сложно, а найти няню, которая согласна работать с оформлением страховки, почти невозможно. По закону нянь тоже нужно страховать, это, конечно, законное право, но, как бы ни было, кандидаты на должность няни не хотят страховки. 

За последний месяц я общался с 20-30 нянями, и поскольку мы обязаны по закону и поскольку страховка является социальной правом, мы хотим оформить страховку для человека, которого будем нанимать. Но, как ни странно, мы еще не встретили никого, кто бы согласился на страховку. Как только кто-то слышит слово "страховка", он сразу же говорит: "нет, нет, мы не хотим страховки, я пенсионер или я плачу за страховку самостоятельно, или у меня есть страховка от супруга, или я инвалид". После этого возникает вопрос: "Сколько вы платите, если страховки не будет?" Сколько бы вы ни говорили: "но мы хотим оформить страховку", вы получаете ответ: "но я не хочу страховку". 

Только одна из них, поговорив с супругом, с трудом согласилась на страховку, но потом сказала, что нашла другую работу. Вероятно, она работает у кого-то, кто не оформляет страховку и платит деньги, которые должны были пойти на страховку, работнику.

Взносы очень высокие
Предположим, вы хотите нанять няню для детей, минимальная зарплата на 01.07.2015 составляет 1.273,50 TL. Если вы платите 37,5% взносов (включая страхование по безработице), общая сумма взносов составит 477,56 TL. Хотя из вашего кармана выходит сумма около 1.500 TL, поскольку минимальная зарплата поступает в карман няни, никто не хочет работать за минимальную зарплату. Они говорят, какую сумму они хотят, например, 1.500 TL, и им все равно, хотите ли вы оформить страховку или нет. Если вы скажете, что хотите заплатить 1.500 TL и оформить страховку, общая сумма, которую вы заплатите, уже превышает 2.000 TL. 
Конечно, это возможно, если вы сможете найти кого-то, кто не является пенсионером или не имеет своей страховки и "согласен" на страховку. Если человек пенсионер (в случае повторного оформления страховки) режим получения медицинских услуг может измениться. В этом случае, услышав слово "страховка", у них начинают шевелиться волосы на теле. С другой стороны, если человек застрахован в другом месте, он может рассматривать эту работу как полностью неформальную, непрерывный доход. 

Эксперт в области трудового и социального права и адвокат-эксперт Джюнейт Алихан Данар говорит, что включение работников, занятых в домашних услугах, в систему социального обеспечения на самом деле является вредом для этих людей: "Работающие не менее 10 дней теперь рассматриваются как работники, работающие на фабриках, в соответствии с законом 5510, как работники 4/a, то есть застрахованные. Это можно объяснить следующим образом: если они пенсионеры, то, пока не будет уплачен Социальный взнос поддержки, их пенсия будет прекращена. Если они получают пособие по инвалидности, в любом случае их пособие будет прекращено. Это также означает снижение дохода для домашнего работника. Если они пользуются страховкой своего супруга, то, начиная работать, они больше не смогут пользоваться страховкой своего супруга, они будут застрахованы сами. В результате этих эффектов часть домашних работников предпочитает работать без страховки. Но если вы будете заставлять их работать без страховки, в этом случае вам придется заплатить не только административные штрафы за работу без страховки от SGK, но и взносы с пеней и штрафами. 

Нет обязательств по контрактам
Иногда работодатели пытаются получить от домашнего работника письмо с просьбой "не оформлять страховку", надеясь избежать возможного штрафа. Профессор права Эрдэм Оздемир из Университета Мармара предупреждает, что такие контракты не имеют никакой юридической основы: "Поскольку положения закона являются императивными, и самое главное, право на социальное обеспечение является конституционным правом, от которого нельзя отказаться (статья 60 Конституции). У няни нет выбора, чтобы принять или отклонить страховку. Заключение такого контракта не имеет юридической силы и не избавит вас от штрафа.   

Предел в 10 дней
Несомненно, необходимо серьезное регулирование и исправление в законодательстве, чтобы побудить как кандидатов на должность няни, так и семьи оформлять страховку. 
Это регулирование было сделано для работников, работающих менее 10 дней в домашних услугах. 

Согласно информации, предоставленной профессором Эрдэмом Оздемиром, если ваша няня работает более 10 дней, взносы в размере 34,5% будут оплачены физическими лицами-работодателями. 20% этого взноса идет на долгосрочные страховые взносы, 12,5% - на общую медицинскую страховку, 2% - на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Работодатели также будут платить 3% взноса по страхованию от безработицы вместе с долей застрахованного и работодателя. 

Работники, работающие менее 10 дней в домашних услугах, будут считаться застрахованными в рамках страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Таким образом, работодатели, которые нанимают застрахованных работников на срок до 10 дней (исключая 10 дней), не будут считаться работодателями. В этом контексте работодатели, которые нанимают застрахованных работников, будут платить взнос в размере 2% от минимального дневного дохода за каждый день, в который они нанимают застрахованных работников. Таким образом, когда сравниваются суммы, которые необходимо заплатить, если няня работает более 10 дней, существует значительная разница в взносах. Профессор Эрдэм Оздемир говорит, что ведутся работы по поддержке лиц, находящихся в положении работодателя: "Стимулы по трудоустройству также могут применяться в отношении домашних услуг. Кроме того, с проектом, подготовленным SGK, планируется предоставить финансовую поддержку матерям с маленькими детьми, которые впервые выходят на рынок труда или возвращаются на него, чтобы они могли нанимать нянь для своих детей. Этот проект направлен на увеличение зарегистрированного трудоустройства нянь, работающих неформально, и облегчение процесса возвращения работающих матерей на работу после родов. Мы считаем, что распространение этих пилотных проектов и сосредоточение на подобных работах может быть полезным. 

Работодателю грозит несколько штрафов
Профессор Эрдэм Оздемир перечисляет штрафы, которые будут применены к работодателям, нанимающим нянь без страховки: 
- Если "Уведомление о работниках, работающих 10 дней и более в домашних услугах" не будет предоставлено работодателем до конца месяца, в котором началась работа, будет применен административный штраф в размере минимальной зарплаты (1.273 TL). 
- В случае, если работодатели подают уведомления после установленного законом срока, за каждый месяц будет применен штраф в размере одной пятой минимальной зарплаты. Однако если будет установлено, что это уведомление должно быть подано в результате административного и судебного контроля и выявления, штраф увеличится.
- Если застрахованный работник, работающий 10 дней и более в домашних услугах, уходит с работы, если "Уведомление о работниках, работающих 10 дней и более в домашних услугах" не будет предоставлено вовремя, будет применен штраф в размере одной десятой минимальной зарплаты. 
- Однако, помимо штрафов, существуют и юридические последствия. Особенно в случае выявления застрахованных работ, в результате административного и судебного контроля и решений, также может возникнуть необходимость уплатить взносы за эти работы с высокими пенями.      
- Застрахованные работники могут обратиться в трудовой суд в течение пяти лет, и если они смогут доказать свои требования с помощью решения суда, будут учитываться общие суммы месячного дохода и количество дней уплаты взносов, указанные в решении суда. 
- Если будет наниматься иностранный работник, также потребуется разрешение на работу. Лицам, нанимающим иностранного работника нелегально, будет наложен административный штраф в размере 8.381 TL в соответствии со статьей 21 Закона 4817.

Как оформить страховку?
Уведомление о работниках, работающих менее 10 дней в домашних услугах, осуществляется с помощью "Формы заявки на работников, работающих менее 10 дней в домашних услугах". Работодатели, нанимающие застрахованных работников, могут подать уведомление, выбрав раздел "Домашние услуги" в меню "электронные услуги" на сайте www.turkiye.gov.tr .

Уведомление о застрахованных работниках, работающих 10 дней и более в домашних услугах, и уплата страховых взносов должны быть выполнены работодателем путем заполнения "Уведомления о работниках, работающих 10 дней и более в домашних услугах" и подписания его вместе с застрахованным работником, после чего необходимо обратиться в соответствующие органы. 

Необходимо хорошо объяснить выгоды для няни
Президент Ассоциации частных агентств по трудоустройству Стамбула Вурал Шекер также говорит, что они сталкиваются с проблемами со страховкой, но привычки не формируются сразу, и необходимо хорошо объяснить преимущества, которые дает страхование: "Ранее домашние работники были застрахованы на добровольной основе, и они начинали торговаться, добавляя расходы на страховку к запрашиваемой ими зарплате. Это было различие, которое приводило к тому, что их зарплаты были выше среди работников одной и той же профессии. Общая стоимость стандартного рабочего на фабрике не равна чистой минимальной зарплате, но работник не оценивает по расчету затрат, а смотрит на деньги, которые ему поступают. Для работников, занятых в домашних услугах, новая ситуация привела к тому, что они начали оценивать свои затраты. С учетом затрат, которые входят в работу, страхование, которое в долгосрочной перспективе и во многих отношениях полезно, стало восприниматься как неблагоприятная ситуация, поскольку это уменьшает сумму наличных денег, поступающих к ним каждый месяц. Мы сталкиваемся с такими проблемами. Часто, очень часто... Мы объясняем им, что страхование полезно и приносит много выгод, которые можно измерить деньгами. Здоровье - это очевидный аспект. Кроме того, можно подать заявку на страхование по безработице. Застрахованная работа также принесет определенную институциональность в трудовых отношениях."